Plan Estratégico
2026-2029

Prosperity for all

La pobreza extrema sigue siendo una realidad cotidiana para el 9 % de la población mundial.

El PNUD se centra en la creación de prosperidad para todas las personas, sin abandonar nuestro firme empeño por los programas contra la pobreza y la desigualdad y nuestro compromiso de no dejar a nadie atrás. Este cambio supone una adaptación a la evolución de las aspiraciones de nuestros asociados, que van más allá del objetivo de un umbral mínimo de pobreza para construir economías y sociedades dinámicas y resilientes en las que todas las personas puedan prosperar.

El PNUD contribuye a reducir la pobreza y a crear prosperidad mediante:

la ampliación de las oportunidades de las personas y las empresas para acceder a activos productivos, empleos y medios de vida dignos, así como para desarrollar el capital humano

la mejora de la protección frente a las perturbaciones, las crisis y la vulnerabilidad multidimensional por medio de la reducción de riesgos, acceso a servicios esenciales y protección social

La prosperidad para todas las personas debe incluir la mejora de las oportunidades económicas de las mujeres y la superación de los obstáculos a su plena participación económica, incluido su acceso a los derechos de propiedad, los servicios financieros y la igualdad salarial.

Los países siguen diferentes vías de desarrollo, por lo que el PNUD adapta su trabajo a los contextos y grupos de población de cada país. El progreso hacia la prosperidad se mide utilizando parámetros multidimensionales que evalúan tanto las oportunidades económicas como la expansión de las capacidades de las personas, incluidos los índices de desarrollo humano ajustados por la desigualdad y por el género.

Gobernanza eficaz

Una gobernanza responsable, inclusiva y eficaz es fundamental para el desarrollo humano. El PNUD promueve una gobernanza responsable, centrada en las personas y basada en los derechos, en consonancia con los principios intergubernamentales de gobernanza eficaz para el desarrollo sostenible.

La capacidad del PNUD para integrar la gobernanza en todo su trabajo, como dimensión central del cambio sistémico, nos confiere una ventaja a la hora de abordar los desafíos interconectados que plantea el desarrollo sostenible.

Gracias al pensamiento sistémico, la innovación y la prospectiva estratégica, el PNUD ayuda a los países a desarrollar una gobernanza y formulación de políticas más ágiles y anticipatorias, así como a proporcionar oportunidades económicas y servicios que respondan a las necesidades, entre ellos, una infraestructura pública digital y un mayor acceso a los servicios a través de la digitalización y la IA.

La gobernanza democrática, los derechos humanos y el estado de derecho son fundamentales para que las sociedades y las economías prosperen, además de contribuir a mantener la paz y la seguridad humana. Se observa un aumento de la demanda de apoyo del PNUD en los diálogos políticos y los procesos electorales, incluso en contextos de transición y crisis. Las alianzas con gobiernos locales y nacionales, parlamentos y la sociedad civil ayudan a construir una esfera pública abierta en la que todas las personas puedan participar.

En situaciones de conflicto y violencia, el PNUD fomenta la cohesión social y refuerza la seguridad comunitaria y la consolidación de la paz local mediante el diálogo, la mediación interna y los enfoques basados en zonas.

Resiliencia ante las crisis

Aunque las crisis son muy diversas, la amenaza que suponen para el desarrollo humano y la seguridad de las personas es significativa y va en aumento. Desde el primer día de una crisis, el PNUD se centra en proteger los logros en materia de desarrollo y reducir el riesgo, sentando las bases para la recuperación y para dejar de depender de la ayuda humanitaria.

Actúa como “constructor de puentes” entre los sistemas humanitario, de desarrollo y de consolidación de la paz, ayudando a los equipos de las Naciones Unidas y humanitarios en los países, dirigidos por los coordinadores residentes y humanitarios, a mantener la continuidad en todas las fases de la respuesta y a avanzar en el desarrollo a largo plazo.

El PNUD desempeña un papel clave en la estabilización y la recuperación temprana, que incluye la ampliación de las oportunidades económicas de las mujeres y su influencia en la toma de decisiones. Asimismo, el PNUD fomenta la participación de la juventud en la gobernanza democrática y amplifica sus voces en los procesos de paz.

El compromiso del PNUD de “permanecer y cumplir” en los entornos más difíciles permite mantener una implicación constante en todas las fases de una crisis. Una sólida capacidad operacional y una presencia mundial nos permiten prestar servicios a escala, incluso en zonas remotas y de alto riesgo. Las relaciones de larga data y las redes locales facilitan que operemos en entornos afectados por conflictos o políticamente complejos donde otros agentes no pueden permanecer.

Planeta sano

El desarrollo sostenible no es posible sin un planeta sano.

El PNUD es uno de los principales conectores en el nexo entre planeta y desarrollo, aporta soluciones integradas a los desafíos que plantean el cambio climático, las catástrofes, la pérdida de biodiversidad, la energía, los productos químicos y los desechos, al tiempo que promueve las prioridades de desarrollo en materia de gobernanza, prosperidad y resiliencia.

El PNUD pretende traducir los compromisos globales, contraídos en virtud del Acuerdo de París, el Marco Mundial de Biodiversidad de Kunming-Montreal, el Protocolo de Montreal y otros acuerdos internacionales, en acciones eficaces a nivel local. Ayudamos a los países a evaluar sus opciones para lograr transiciones justas y sostenibles, así como a aprovechar nuevas ideas encaminadas a abordar el reto de la financiación.

El PNUD trabaja con las siguientes entidades:

los países, a fin de mejorar la coherencia de las políticas en torno a sus promesas nacionales y cumplir estos compromisos de forma que respondan al contexto local

los Gobiernos, la sociedad civil, las instituciones financieras y el sector privado, con el objetivo de invertir conjuntamente en acciones que promuevan la prosperidad y, al mismo tiempo, protejan el planeta

A través de la iniciativa Climate Promise 2025, el PNUD ha creado una plataforma para involucrar al sistema de las Naciones Unidas en el apoyo a los objetivos y estrategias climáticas de los países.

Transformación digital y de la IA

Los rápidos avances digitales y el auge de la IA están transformando las economías, la gobernanza y las sociedades. Sin embargo, las oportunidades vienen acompañadas de riesgos: amenazas para la ciberseguridad, la privacidad de los datos, el sesgo algorítmico y el creciente impacto ambiental de las tecnologías digitales. Una de cada tres personas en el mundo sigue sin tener conexión a Internet. Esto hace más urgente el apoyo del PNUD a los países que trabajan por una conectividad significativa en un futuro digital abierto, libre y seguro.

Los vastos conocimientos especializados del PNUD y su enfoque orientado a los países nos permiten apoyar la transformación digital holística de un modo integrado y sistémico.

El PNUD ha trabajado con más de 120 países para aprovechar las tecnologías digitales en respaldo de su desarrollo. Ello incluye ayudar a instituciones y particulares a desarrollar las capacidades necesarias para acceder a la tecnología y los datos digitales y utilizarlos, así como apoyar a los países en la implantación de una infraestructura pública digital sólida, como los sistemas digitales de pago e identificación seguros.

Trabajamos con nuestros asociados en políticas, normativas y planes de desarrollo que garanticen un uso seguro y responsable de las tecnologías digitales y emergentes. También estamos intensificando nuestros esfuerzos por hacer frente a los perjuicios digitales, incluida la desinformación y la polarización en línea. Además, promovemos soluciones sostenibles para suministrar electricidad a la infraestructura digital con un menor costo ambiental.

Igualdad de género

La realización de los derechos de las mujeres y la igualdad de oportunidades forman parte integrante del desarrollo sostenible y pueden acelerar los resultados en todos los ámbitos. Como complemento de la labor de ONU-Mujeres, el PNUD diseña sus intervenciones de manera que tengan una repercusión deliberada en la igualdad de género, considerada por los asociados como una de las áreas en las que su trabajo resulta más eficaz. El PNUD cumple o supera el 94 % de los objetivos del Plan de Acción para Todo el Sistema de las Naciones Unidas.

A través de sus relaciones de confianza con los Gobiernos, el PNUD está en disposición de ayudar a promover el empoderamiento de las mujeres en todas las dimensiones del desarrollo sostenible.

El PNUD acelera el liderazgo y la participación igualitaria de las mujeres en las instituciones públicas, los cargos electos, el poder judicial y el sector privado.

El PNUD trabaja para mejorar las oportunidades económicas de las mujeres a través de la iniciativa empresarial, la creación de empleo y el fomento de la capacidad, así como para reconocer, reducir y redistribuir el trabajo de cuidados no remunerado que realizan las mujeres.

En contextos de crisis, el PNUD refleja los intereses y la voz de las mujeres y las niñas.

Crece la demanda de ayuda para impulsar un cambio sistémico que derribe las barreras que limitan las oportunidades de las mujeres. Trabajamos con los Gobiernos nacionales, compartiendo los enfoques que han tenido éxito en los distintos países y regiones, y con los gobiernos locales, que están más cerca de los ciudadanos y pueden convertir las políticas nacionales en beneficios reales para mujeres y hombres.

Financiación sostenible

El déficit de financiación para el desarrollo no es solo un déficit financiero; refleja la falta de adecuación de los flujos de capital a las prioridades del desarrollo sostenible. A fin de corregir esta situación es necesario pasar de la ampliación de la asistencia para el desarrollo a la transformación de sus sistemas de financiación. El valor diferencial del PNUD reside en las siguientes acciones:

tender puentes entre los sistemas de financiación pública y privada

reunir a los agentes financieros y del desarrollo para alinear la inversión con el desarrollo sostenible a nivel nacional

El PNUD trabaja en las intersecciones de la financiación, la gobernanza, el clima, la naturaleza y el desarrollo con el objetivo de acelerar este último y ampliar las oportunidades de inversión en las economías emergentes y en desarrollo.

Colaboramos con los países para reforzar sus marcos reguladores, institucionales y normativos, de forma que mejore la estabilidad de la gobernanza financiera y la transparencia de la asignación de capitales. Los marcos nacionales de financiación integrados en 86 países ya han permitido movilizar 16.000 millones de dólares de los Estados Unidos en nueva financiación y alinear más de 32.000 millones de dólares con el desarrollo sostenible.

Trabajamos con las instituciones de financiación del desarrollo y con el sector privado para desarrollar a mayor escala determinados instrumentos de financiación, como la financiación mixta, los bonos verdes, los préstamos vinculados a la sostenibilidad y las inversiones respaldadas por seguros. Ayudamos a los Gobiernos a movilizar recursos nacionales a través de impuestos progresivos, presupuestos alineados con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y políticas fiscales basadas en resultados.