Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

Plan estratégico
2022-2025

Prólogo

Nos encontramos en un momento crítico para el mundo y para el desarrollo. Una situación de emergencia en el planeta, sumada a la pandemia, han agotado los recursos naturales y aumentado la pobreza y las desigualdades. En 2030, podría haber hasta mil millones de personas sumidas en la pobreza extrema si no aprovechamos esta oportunidad para dar un impulso decisivo a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Ahora bien, también es un momento de decisiones fundamentales: una oportunidad para aprender de nuestra experiencia, hacer las cosas de forma distinta y aspirar a objetivos comunes más ambiciosos. El nuevo Plan Estratégico 2022-2025 describe la forma en que el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) pretende trabajar con sus socios a fin de que nuestra labor esté a la altura de estos tiempos extraordinarios. Así, colaboraremos en el conjunto del sistema revitalizado de las Naciones Unidas y, fuera de este, para obtener resultados colectivos más sólidos, aplicaremos enfoques integrados con vistas a lograr un cambio transformador y apoyaremos a los gobiernos y las comunidades para que se recuperen de la COVID-19 y construyan un futuro mejor.

El Plan Estratégico se basa en el compromiso constante del PNUD con la erradicación de la pobreza, el apoyo a los países en su trayectoria hacia la consecución de los ODS y el trabajo para lograr el Acuerdo de París. Fija objetivos ambiciosos que mejorarán millones de vidas, al afrontar desafíos como la pobreza multidimensional, el acceso a la energía, la participación electoral y la financiación del desarrollo. Asimismo, explica la manera en que el PNUD desarrollará sus seis soluciones emblemáticas, impulsadas por la digitalización, la innovación y la financiación del desarrollo, con el fin de lograr una mayor repercusión. Establece medidas prácticas para convertirse en una organización aún más ágil y con mayor capacidad de anticipación, así como también refuerza la inversión en su personal, el modelo institucional y la excelencia operativa.

El Plan describe la manera en que la combinación de nuestra vasta experiencia local y extensa red mundial, que se nutre del conocimiento y la experiencia compartida de los países, aporta valor a los socios. Asimismo, detalla cómo vamos a fomentar la innovación y la creatividad para ayudar a cambiar los sistemas y hacer frente a los mayores desafíos que nos aguardan en el camino hacia la consecución de los ODS. Todas estas medidas tienen por objeto intensificar y acelerar el progreso hacia transiciones ecológicas e inclusivas que empoderen a todas las personas a través de mayores oportunidades y resiliencia.

El Plan es fruto de una estrecha colaboración con nuestros numerosos socios. Quiero trasladarles mi más sincero agradecimiento, a ellos y a todos los equipos del PNUD, cuya contribución ha ayudado a elaborar un Plan que refleja de forma inequívoca la diversidad de todos los países, comunidades y personas a quienes el PNUD sirve.

Le invito a leer el Plan y obtener más información al respecto. Con su apoyo y colaboración, el PNUD puede trabajar con los países para ampliar las posibilidades de elección de las personas para un futuro más justo y sostenible, así como para hacer realidad el mundo al que aspira la Agenda 2030, un mundo en el que el planeta y las personas viven en armonía.

Leer más Cerrar
Achim Steiner
Achim Steiner
Administrador
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Achim Steiner signature

Contexto estratégico

Promover el futuro del desarrollo

Lograr la Agenda 2030 ya era un desafío, incluso antes de que golpeara la pandemia de la COVID-19. En 2020, el número de personas que viven en la pobreza aumentó por primera vez desde 1998, alcalzando un estimado de 119 a 124 millones. Esta situación se ha visto agravada por la emergencia climática, la polarización política, el cuestionamiento del multilateralismo, los conflictos prolongados y los desplazamientos forzados. Las desigualdades aumentan y el contrato social tradicional ya no funciona para gran parte de la población.

En la actualidad, los desafíos en materia de desarrollo están evolucionando y forman un mosaico de riesgos multidimensionales e interconectados que requieren soluciones sistémicas. La cooperación multilateral es fundamental para afrontar estos desafíos comunes que traspasan fronteras geográficas y temporales.

Ningún país ha logrado aún combinar unos índices elevados de desarrollo humano con un bajo impacto ecológico. Los efectos del cambio climático y la pérdida de biodiversidad están aumentando. Ante este panorama complejo e incierto, los ODS y el Acuerdo de París brindan claridad y señalan el camino a seguir.

En los próximos cuatro años, el PNUD trabajará con los países para mejorar la vida de millones de personas para:

Ayudar a
100 millones de personas

a escapar de la pobreza multidimensional

Apoyar el acceso de
500 millones de personas

a fuentes de energía limpia

Respaldar la participación de
800 millones de personas

en las que, para muchos, serán sus primeras elecciones

Promover más de
USD 1 billón

de gasto público e inversión privada en los ODS

Nuestra misión

La oferta de desarrollo del PNUD

La labor del PNUD se resume en el Plan Estratégico con el marco “3x6x3”.

Esta combinación ayudará al PNUD a seguir haciendo lo que mejor sabe hacer: soluciones de desarrollo integradas alineadas con las prioridades nacionales.

3
Ejes de cambio
Transformación estructural, No dejar a nadie atrás, Fomentar la resiliencia
6
Soluciones emblemáticas
Pobreza y desigualdad, Gobernanza, Resiliencia, Medio ambiente, Energía, Igualdad de género
3
Catalizadores
Innovación estratégica, Digitalización, Financiación para el desarrollo
3

Ejes de cambio

Guiar a las poblaciones y el planeta más allá de 2025

En el periodo que abarca este Plan y en adelante, el PNUD prestará apoyo a los países en la consecución de los ODS a través de sus programas, diseñados en función de las decisiones nacionales en materia desarrollo y con la erradicación de la pobreza como base.

A tal fin, apoyamos a los países en la búsqueda de tres ejes de cambio sistémico:

Transformación estructural

incluidas las transiciones ecológicas, inclusivas y digitales; es decir, trabajar con los países para lograr el cambio en los sistemas y las estructuras que conforman el desarrollo sostenible de un país

No dejar a nadie atrás

un enfoque basado en los derechos que se centra en el empoderamiento, la inclusión, la equidad, la capacidad de acción de las personas y el desarrollo humano

Fomentar la resiliencia

fortalecer la capacidad de los países y las instituciones para prevenir, mitigar y responder a las crisis, los conflictos, los desastres naturales y las perturbaciones económicas, sociales y ambientales

6

Soluciones emblemáticas

Duplicar los esfuerzos para conseguir mejores resultados

A partir de la experiencia acumulada a lo largo de los últimos cuatro años, el PNUD:

  • Priorizará a los países con demandas más urgentes
  • Se centrará en sus puntos fuertes y en su papel en el sistema de las Naciones Unidas
  • Refinará y desarrollará las soluciones emblemáticas para lograr una mayor repercusión a gran escala
  • Ofrecerá soluciones integradas mediante un enfoque de sistemas
Pobreza y desigualdad

Abordar la desigualdad de oportunidades invirtiendo en el desarrollo de capacidades para que las personas puedan superar el umbral de pobreza y continuar progresando

Gobernanza

Ayudar a los países a afrontar los desafíos emergentes con sistemas de gobernanza preparados para el futuro mediante enfoques prospectivos y una mejor gestión del riesgo

Resiliencia

Ofrecer apoyo a los países y las comunidades para que fomenten su resiliencia ante las crisis, incluidos los conflictos, el cambio climático, las catástrofes y las epidemias

Medio ambiente

Situar la naturaleza y el medio ambiente en el centro de los planes y economías nacionales y ayudar a los gobiernos a proteger, gestionar y valorar su patrimonio natural

Energía

Aumentar el acceso a la energía de las personas más rezagadas y acelerar la transición hacia las energías renovables

Igualdad de género

Hacer frente a los obstáculos estructurales para lograr la igualdad de género y reforzar el empoderamiento económico y el liderazgo de las mujeres

3

Catalizadores

Optimizar el impacto del desarrollo

Los catalizadores son las capacidades y los enfoques orientados a ampliar el impacto del desarrollo de los países socios y dentro de los sistemas del PNUD:

Digitalización

Apoyar a los países en la construcción de sociedades digitales inclusivas, éticas y sostenibles

Innovación estratégica

Capacitar a los gobiernos y las comunidades para mejorar el rendimiento de los sistemas en su conjunto, de modo que sean adaptativos y resilientes

Financiación para el desarrollo

Asociarse con los gobiernos y el sector privado para armonizar los flujos de capital público y privado para los ODS y movilizar la financiación a escala

Alianzas mundiales

Forjar conexiones a favor de los ODS

A fin de obtener resultados a la velocidad y la escala necesarias para conseguir la Agenda 2030, es preciso forjar alianzas estrechas con una amplia variedad de agentes que trabajan en pos de objetivos comunes. Las alianzas de larga duración del PNUD aprovechan las diversas capacidades, recursos y conocimientos de nuestros socios.

Durante los próximos cuatro años, el PNUD reforzará las alianzas existentes y forjará otras nuevas. Gracias a su poder de convocatoria, el PNUD seguirá construyendo alianzas estratégicas con poblaciones marginadas y empoderando a los agentes locales.

Las alianzas del futuro requieren instrumentos, modalidades y financiación flexibles mejor adaptados a los nuevos tipos de socios o a las nuevas formas de colaboración (por ejemplo, los enfoques de licencia “Creative Commons” para compartir la propiedad intelectual).

Asimismo, el PNUD colaborará con sus socios para promover y facilitar la cooperación mundial y regional en torno a los desafíos comunes, desde las pandemias a los conflictos o las transiciones ecológicas, a la vez que muestra el valor de las soluciones multilaterales.

Un socio fuerte en el sistema de las Naciones Unidas

Complementar nuestras capacidades

Dado que trabajamos con socios de todo el sistema de las Naciones Unidas, aprovechamos los puntos fuertes mutuos y las capacidades complementarias en vistas a obtener resultados más sólidos.
Junto con el sistema de las Naciones Unidas para el desarrollo, a fin de ofrecer soluciones de desarrollo coherentes e integradas, de acuerdo con la demanda de los países, que maximizan los resultados y el impacto colectivos
Como organismo técnico principal de la respuesta socioeconómica de las Naciones Unidas a la COVID-19
En colaboración con los gobiernos y socios, bajo la dirección de la Organización Mundial de la Salud y UNICEF, a fin de apoyar la preparación y el despliegue de la vacuna contra la COVID-19
Junto con el programa de los Voluntarios de las Naciones Unidas, el fondo fiduciario multipartito de las Naciones Unidas, la Oficina de las Naciones Unidas para la Cooperación Sur-Sur y el Fondo de las Naciones Unidas para el Desarrollo de la Capitalización, con el propósito de reforzar el sistema de desarrollo revitalizado
Conectar a los socios con la experiencia del PNUD y los conocimientos especializados del PNUD en equipos nacionales, regionales y mundiales a través de la Red de Políticas Globales
UN emblem

Mejora constante

Partir de las lecciones aprendidas

El Plan Estratégico 2018-2021 estableció un programa ambicioso: transformar el PNUD en un referente intelectual más ágil e innovador, más eficaz y eficiente en la obtención de resultados, a la vez que convertirse en un socio de confianza para los países para lograr los ODS.

El Plan Estratégico 2022-2025 continúa en la misma dirección, partiendo de los progresos logrados en los últimos cuatro años. Se nutre de valoraciones, evaluaciones y auditorías, así como de las lecciones extraídas de la experiencia, incluida nuestra respuesta a la COVID-19.

El plan también se ha visto enriquecido por las conversaciones con diversos profesionales y líderes intelectuales de gobiernos, la sociedad civil, el sector privado, el sistema de las Naciones Unidas y el personal del PNUD en todo el mundo.

El poder de la integración

La comprensión y gestión del riesgo

La modernización de los sistemas y estructuras operacionales

La actualización de los arreglos de programación y las modalidades de aplicación

arrowGraphic__graphic

Mundial, regional y local

La red del PNUD une a personas de todo el mundo para impulsar un impacto y resultados sostenibles para las personas y el planeta.

  • América Latina y el Caribe

    Centro Regional de Panamá

    Argentina

    Barbados y Caribe Oriental (que incluye Anguila, Antigua y Barbuda, Barbados, las Islas Vírgenes Británicas, el Commonwealth de Dominica, Granada, Montserrat, Santa Lucía, Saint Kitts y Nevis y San Vicente y las Granadinas)

    Bolivia

    Brasil

    Chile

    Colombia

    Costa Rica

    Cuba

    República Dominicana

    Ecuador

    El Salvador

    Guatemala

    Guyana

    Haití

    Honduras

    Jamaica (que incluye las Bahamas, Belice, las Bermudas, las Islas Caimán, Jamaica y las Islas Turcas y Caicos)

    México

    Panamá

    Paraguay

    Perú

    Suriname

    Trinidad y Tabago (que incluye Aruba, Curaçao, Sint Maarten y Trinidad y Tabago)

    Uruguay

    Venezuela

  • América del Norte

    Sede de Nueva York

  • África

    Centro Regional de Servicios de Addis Abeba

    Angola

    Benin

    Botswana

    Burkina Faso

    Burundi

    Camerún

    Cabo Verde

    República Centroafricana

    Chad

    Comoras

    Congo (República Democrática del)

    Congo (República del)

    Costa de Marfil

    Guinea Ecuatorial

    Eritrea

    Eswatini

    Etiopía

    Gabón

    Gambia

    Ghana

    Guinea

    Guinea-Bissau

    Kenya

    Lesotho

    Liberia

    Madagascar

    Malawi

    Mali

    Mauritania

    Mauricio y Seychelles

    Mozambique

    Namibia

    Níger

    Nigeria

    Rwanda

    Santo Tomé y Príncipe

    Senegal

    Sierra Leona

    Sudáfrica

    Sudán del Sur

    Tanzania

    Togo

    Uganda

    Zambia

    Zimbabwe

  • Estados Árabes

    Centro Regional de Ammán

    Argelia

    Bahrein

    Djibouti

    Egipto

    Iraq

    Jordania

    Kuwait

    Líbano

    Libia

    Marruecos

    Programa de Asistencia al Pueblo Palestino

    Arabia Saudita

    Somalia

    Sudán

    Síria

    Túnez

    Yemen

  • Europa y Asia Central

    Centro Regional de Estambul

    Albania

    Armenia

    Azerbaiyán

    Belarús

    Bosnia y Herzegovina

    Chipre

    Georgia

    Kazajstán

    Kosovo (en virtud de la resolución 1244 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas)

    Kirguistán

    Moldova

    Montenegro

    Macedonia del Norte

    Serbia

    Tayikistán

    Turquía

    Turkmenistán

    Ucrania

    Uzbekistán

  • Asia y el Pacífico

    Centro Regional de Bangkok

    Afganistán

    Bangladesh

    Bután

    Camboya

    China

    República Popular Democrática de Corea

    India

    Indonesia

    Irán

    República Democrática Popular Lao

    Malasia (que incluye Brunei Darussalam, Malasia y Singapur)

    Maldivas

    Mongolia

    Myanmar

    Nepal

    Oficina para el Pacífico en Fiji (que incluye los Estados Federados de Micronesia, Fiji, Kiribati, la República de las Islas Marshall, Nauru, Palau, las Islas Salomón, Tonga, Tuvalu y Vanuatu)

    Pakistán

    Papúa Nueva Guinea

    Filipinas

    Samoa (que incluye Samoa, las Islas Cook, Niue y Tokelau)

    Sri Lanka

    Tailandia

    Timor-Leste

    Vietnam

  • Oficinas de Representación

    Oficina de Representación en Bruselas (que incluye la Unión Europea)

    Oficina de Representación en Ginebra

    Oficina de Representación para los Países Nórdicos (que incluye Dinamarca, Finlandia, Noruega y Suecia)

    Oficina de Representación en Tokio

    Oficina de Representación en Washington

  • Centros de Políticas

    Centro Mundial de Nairobi de Políticas sobre Ecosistemas Resilientes y Desertificación

    Centro de Oslo para la Gobernanza

    Centro Internacional de Estambul para el Sector Privado en el Desarrollo

    Centro de Políticas de Seúl para el intercambio de conocimientos mediante alianzas para lograr los ODS

    Centro Mundial de Singapur de Tecnología, Innovación y Desarrollo Sostenible